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事業單位考試重要考點講解-行政復議機關

2019-10-11 16:57:30| 來源:

【導讀】

中公事業單位為大家帶來公共基礎知識《事業單位考試重要考點講解-行政復議機關》,希望可以幫助各位考生順利備考事業單位考試。

事業單位考試中,行政復議機關的試題主要以案例的形式出現,屬于應用型的試題,所以大家再學習過程中最主要的是掌握行政復議機關的概念,明確我國各機關的上下級關系,并對于各種情況下應該向哪個行政機申請行政復議做到清楚掌握。

一、行政復議的概念

行政復議是指公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益,依法向行政復議機關提出復查該具體行政行為的申請,行政復議機關依照法定程序對申請的具體行政行為進行合法性、適當性審查,并作出行政復議決定的一種法律制度。

二、復議機關

復議機關是指依照法律的規定,有權受理行政復議申請依法對具體行政行為進行審查,并作出裁決的行政機關。

考點提示:找行政復議機關共有五種情形,所遵循的共同原則是復議找上級。

1.當被申請人為省級以下地方各級人民政府時,復議機關為上一級地方人民政府。但省政府為被申請人時,復議機關不遵循這一原則。對省部級單位不服,遵循自我復議的原則,也就是向本機關申請行政復議。

考點提示:如對河北省政府的行政行為不服,可以到省級人民政府申請行政復議;如對公安部的具體行政行為不服,可以向公安部申請行政復議。如果對省人民政府的行政復議決定依然不服,可以有兩種做法,第一種做法是向國務院申請終局裁決,國務院作出最終裁決,如果依然不服,不可以再向人民法院申請行政訴訟;另一種做法是直接到人民法院進行訴訟,但是訴訟結束后也不能再向國務院申請裁決。

2.政府的部門為被申請人時,由于部門的性質不同,復議機關也有差別。政府的部門分成兩類,分別是垂直管理的機關和分級管理的機關。

(1)垂直管理的機關包括海關、國稅、金融、外匯、國家安全等機關,只受上級直屬部門的領導而不受本級地方人民政府的領導,即行政機關的上級就只有其上級直屬部門如某縣國稅的直屬上級為市級國稅局;市國稅局的上級為省級國稅局;省級國稅局的上級為國家稅務總局。上級只有一個,復議機關也就只有一個。

考點提示:例如我對遷西縣國稅局不服,可以到唐山市國稅局申請行政復議但是不能到遷西縣政府申請行政復議。提問:如果對唐山市政府的行政行為不服到哪兒去申請行政復議呢?答案是河北省國稅局,以此類推。

(2)一類政府部門就是分級領導的部門,除上述海關、金融、國稅、外匯和國家安全機關以外,其他機關基本為分級領導的部門,拿公安局舉例說明,國務院領導的公安被稱為公安部,省級政府領導的公安被稱為省公安廳,市級政府和縣級政府領導的公安公安局。

考點提示:如縣公安局的上級為本級地方人民政府和上級直屬部門,如遷西縣公安局的上級是遷西縣人民政府和唐山市公安局。提問:唐山市公安局的上級是哪些機關呢?答案是唐山市人民政府和河北省公安廳。上級有兩個,那么復議機關也可以為兩者的其中之一,如果對唐山市公安局的行政行為不服,既可以到唐山市政府申請行政復議,也可以到河北省公安廳申請行政復議。

3.當派出機關為被申請人時,設立該派出機關的人民政府為行政復議機關。

考點提示:派出機關包括三類:第一類為省級人民政府的派出機關為行政公署;縣人民政府派出機關為區公所;市轄區以及不設區的市級人民政府派出機關為街道辦事處。對上述派出機關的行政行為不服應當由派出該機關的政府為復議機關。

4.對派出機構的行政行為不服,應當向設立該派出機構的部門或者該部門的本級人民政府申請行政復議。

考點提示:派出機構是部門對外派出的機構,如派出所、工商所、稅務所。具體來說,我對路南區公安分局某派出所的行政行為不服,可以向路南區公安分局或路南區人民政府申請行政復議。

典型例題:對教育部的具體行政行為不服的向( )申請行政復議

A國務院

B教育部

C國務院法制辦

D黨中央

【答案】B

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